Но вначале несколько слов о National Intelligence Council (NIC). Это известный аналитический центр, обслуживающий интересы всего разведкомплекса США, в который входят 16 независимых агентств . На основе данных, представляемых разведслужбами США, там разрабатываются среднесрочные и долгосрочные прогнозы развития стран, континентов и всего мира.
Цель доклада «Парадоксы прогресса» — представить перспективы развития мирового сообщества на период до 2035 года. Они сведены в три сценария, каждый из который представляет различное сочетание «игры» семи мегатрендов. Заметим, что сами эти тренды были выделены после обсуждения в экспертном сообществе (интервью были проведены с 2500 человек из 35 стран). Но вряд ли разведчики-аналитики, готовившие этот доклад в 2016 году, предполагали, что так точно смогут угадают с названием. Ведь новый президент США Дональд Трамп, как никто другой, может претендовать на роль этого самого «Парадокса прогресса».
Так или иначе, главный вывод авторов доклада: ожидаемое будущее будет наполнено конфликтами разного сорта, а перспективы выживания цивилизаций будут определяться умением эти конфликты определять и разрешать. Генератором же будущих конфликтов станут как раз выделенные семь мегатрендов.
Мы представили их на схеме и включили туда основные компоненты упомянутых трендов. В результате получилась карта «основных мировых проблем», формирующих мировое будущее.
I. Богатые стареют, бедные – нет
Самой быстрорастущей группой населения в мире стали люди старше 60 лет. Обществу необходимо научиться возвращать пожилых людей на работу для того, чтобы компенсировать потерю трудоспособной категории. Лидерами по темпу «потери» работоспособного населения станут Европа и Китай.
Быстрыми темпами будет расти молодое население в так называемых «хронически молодых странах», которые чаще всего являются самыми бедными и неспособными создать нормальные условия для труда и профессионального образования.
Отдельная проблема — интеграция в когорту работающих женщин.
Рост городской цивилизации. Две трети населения мира к 2050 году будет жить в городах. Это потребует радикального пересмотра принципов и уровня социальных услуг в соответствии с новыми потребностями.
II. «Смещение» центров мировой экономики. Неожиданная реальность
Сокращение количества рабочей силы и производительности труда в крупных государствах будет происходить на фоне высокого долгового бремени, ослабевающего спроса и общественных сомнений относительно положительных итогов глобализации.
В период с 1989 по 2008 год в результате глобализации произошло сокращение относительной численности двух социальных групп — самых бедных (в Китае и в целом — в Азии) и среднего класса — в развитых странах. Это обязательно скажется в будущем.
Китай пытается сместить свою экономику с инвестиционной, экспортно-ориентированной модели к потребительской.
Снижение темпов роста угрожает темпами снижения бедности в странах развивающегося мира.
III. Технологическое ускорение. Углубление пропасти
Технологии ускоряют прогресс, но они же ведут к увеличению разрывов между победителями и отстающими.
Ускоренное развитие роботизации и искусственного интеллекта угрожает слишком быстрым переменам для экономики, в результате чего будет закрыт традиционный механизм развития бедных стран по пути индустриализации.
Прорыв в биотехнологиях (прежде всего в возможностях по редактированию генома) станет революцией в медицине, но в то же время заострит многие проблемы морального характера.
IY. Госуправление усложняется. Спрос растет, предложение сокращается
Растущая сложность управления вызывается действием нескольких факторов.
Прежде всего, растут запросы избирателей, которые требуют экономического процветания и национальной безопасности — одновременно.
А вот возможности самого правительства уменьшаются — из-за стагнирующих доходов государства, растущей атмосферы недоверия и поляризации социальной структуры.
В итоге растущее число вызовов для государственной власти при фиксированном иди сокращающемся наборе ресурсов ведет к снижению ее эффективности.
Давление на государство и частичное замещение его функций со стороны НПО, корпораций и просто влиятельных людей растет. Как за счет числа таких игроков, так и за счет увеличения их политического веса.
Этот вес усиливается технологическими возможностями, которые создают своего рода политический рычаг для такого влияния.
Y. Идейное и идентичное расслоение. «Выделяй и властвуй»
Национализм как форма популизма будет использоваться в качестве инструмента для консолидации общества. Особенно активно в КНР, России и Турции и других государствах, где лидеры будут стремиться к установлению полного контроля над внутренней политикой.
Любые внутренние альтернативы таким режимам будут уничтожаться, а система международных отношений представляться как угроза внутреннему миропорядку.
По сходному сценарию поддержки эксклюзивной идентичности, только в религиозной форме, будут развиваться страны на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Религиозная идентичность останется основной социальной связью людей. Ее роль даже усилится в результате роста рождаемости в регионах, где религия играет большую роль.
В России национальная и религиозная идентичности будут объединяться в целях более полного контроля.
Исследования, проведенные Pew Research в США, показывают, что сам по себе «фактор религиозности», характеризующий степень религиозности человека, способен более точно предсказывать поведение избирателя, чем аффилированность с той или иной религией. Это означает, что политики будут стремиться к использованию этого рычага для мобилизации своего электората.
YI. Изменение природы конфликта. Новая война нового поколения
Вероятность возникновения и эскалации разного рода конфликтов (включая межгосударственные) увеличивается. Это объясняется сложными отношениями между крупными государствами, террористическими угрозами и новыми технологиями.
Новые стратегии, технологии, а также геополитический контекст меняют характер конфликта и виды вооружений, которые используются в нем.
Будущие конфликты будут нацелены на разрушение объектов инфраструктуры, системы социальных связей, а также государственных функций.
Цели будущих конфликтов могут включать достижение преимуществ психологического и геополитического характера.
Возможности вести войну «издалека» расширились и позволяют наносить удаленные атаки не только государствам, но небольшим группам.
Появление новых продвинутых технологий (особенно в биосфере) существенно снижает порог для возможностей по их приобретению.
Массовое распространение «серых конфликтных зон», в которых нет четкой границы между миром и войной.
YII. Климатические изменения, здравоохранение, Эпоха экологического дефицита
Общественные запросы на ужесточение экологических норм столкнутся с необходимостью их одобрения на международном уровне.
«Экологическое пробуждение» населения развивающихся стран и «новых» развитых (в особенности Китая).
Дефицит воды в 2035 году будет испытывать половина населения Земли.
Усиление глобальных связей приведет к росту инфекционных заболеваний, сложных для быстрого обнаружения и ликвидации очагов.
Возрастные заболевания и болезни, связанные с образом жизни и питанием будут доминировать.
Автор: Алексей Тихонов
07.04.2017
http://kz.expert
Комментариев нет:
Отправить комментарий